通辽市扎鲁特旗以互嵌式理念引领民族工作 促进多元文化交融共生, 扎鲁特旗坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以促进民族交往交流交融为目标，以城市社区为着力点，积极开展一系列的实践活动，围绕“空间、文化、经济、社会、心理”五个互嵌发展主题，为全旗各族群众共居共学、共建共享、共事共乐上创造社会条件。一、空间互嵌促融合　共建共享大团结一是以互嵌式乡镇和村（社区）的建设为抓手，聚焦居住、生活、学习、就医、就业等重点环节，打造嵌入式的空间环境，提升各族居民社区生活的归属感和嵌入感，增强各族居民之间日常生活交流的意愿和动机，有效促进各族群众在居住空间上的融合。截至目前，全旗19个苏木镇场（街道）、275个嘎查村（社区），无单一民族聚居社区。二是主动顺应城市发展规律和城镇人口数量增多、居民需求多元化的趋势，大力倡导“来了就是本地人”理念，通过网格化服务管理，逐步完善少数民族流动人口服务管理、协调合作、社会服务、法律援助等机制，有效管理流动人口，引导居民互帮互助，促进各族群众在心理空间上的融合。保障适龄儿童和青少年入园入学权益，做好“同城同教”，创造互嵌式社区环境，帮助流动人员更好融入社区生活。三是联动辖区企业、志愿服务队、爱心企业、辖区医院、小区物业等单位与社区新时代文明实践站结对共建，针对留守老人、留守儿童、残障人士等重点群体，提供暖心慰问、社会救助、上门代办、心理疏导等“一条龙”服务，为各族群众共居共学创造条件。形成“你中有我，我中有你”的互嵌式社区生活居住模式。二、文化互嵌促认同　构筑共有精神家园一是打造多彩群众文化活动。利用传统节日、重大节庆等时间节点，广泛开展“我们的节日”文化惠民演出等富含中华文化内涵的群众性文体活动，为各民族优秀传统文化提供传承交流互鉴平台，构筑中华民族共有精神家园。举办“同心扎鲁特·融情端午节”“情暖侨心庆中秋”“塞外草原连北京”知青返乡行、“同心筑情杯”双拥健康跑、多彩那达慕等活动，以节庆文化促进各民族交往交流交融。二是保护和传承民族传统文化。丰富、发扬、传承蒙古族刺绣、版画、传统曲艺等辨识度高、传播力强的非遗文化技艺和产业，每年举办各类培训、交流展会120场次，受众逾10万人，通过展演和互动，让社区居民近距离了解和感受非遗文化，增强各族群众对中华传统文化的认同感和自豪感。三是汲取中华民族文化力量。实施中华文化符号和中华民族视觉形象工程，建成一批民族团结进步教育基地、主题公园、主题街道、主题长廊。收集整理本土民族民间文化，突出少数民族特色，倾心打造自治区首部乌力格尔歌舞剧《风华当歌》并在全市巡演；创作《我在扎鲁特等你》《同一片天地》《扎鲁特旗走进新时代》等一批特色名歌，讲述民族团结故事，展现草原大爱，累计全旗巡回演出50余场次，以文化互嵌增强各民族文化自信，搭建各族群众交往交流交融平台。三、经济互嵌促发展　共事共乐共繁荣一是构建了党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。各部门加强组织领导，做好顶层设计，明确责任分工，整合力量和资源，形成工作合力。成立通辽市首家旗县级铸牢中华民族共同体意识促进会，作为推进铸牢中华民族共同体意识工作的有力抓手和重要引擎，助力全旗民族工作与时俱进、创新发展。二是立足旗情实际，各领域、各行业因地制宜、分类施策，制定了既满足总体要求又符合自身实际的任务目标，投入730余万元少数民族发展任务补助资金，大力推动了扎鲁特旗经济发展，将党和政府的关注关心关怀传递到千家万户。组织实施了一批少数民族传统手工艺传承保护与发展培训、旅游促进各民族交往交流交融提升等特色项目，为我旗民族团结进步事业持续发力。三是搭建就业平台。以促进各族群众就业创业为导向，先后研究制定一系列稳就业、促增收政策措施，为群众就业创业提供政策支撑，多措并举搭建就业平台。2024年，常态化开展“春风行动”“就业困难人员援助月”等线上线下招聘会9场次，425家企业参与发布1047个就业岗位，262人达成就业意向。开展职业技能培训班47期，培育技能人才1360人。四、社会互嵌促认同　交流交融有氛围一是严格执行党和国家的民族政策，在出台文件、安排项目、接待信访事件、办理登记许可等各个方面，对各族群众都做到了一视同仁，同时积极引导和帮助各族群众发展生产，做好权益维护工作，建立健全了协调处理影响民族团结问题的长效机制，通过结对帮扶、教育培训和文化活动等形式，真正拉近了各族群众之间的心理距离，巩固了平等、团结、互助、和谐的民族关系，铸牢中华民族共同体意识深入人心。二是延伸普法宣传触角。推动基层社会治理向“多元融合”转变，以法治宣传教育日、民法典宣传月等特殊时间节点，积极组织开展普法知识讲座、普法宣传教育，提高居民群众法治意识。依托“专兼职网格员”“人民调解员”“法律明白人”等专项普法工作队力量，全覆盖下沉村（社区）一线开展普法强基补短板工作，并将其作为铸牢中华民族共同体意识建设的重要平台，教育引导各族干部群众自觉维护民族团结。三是不断提升治理体系和治理能力现代化水平，发挥基层党组织战斗堡垒作用，在社区开展“六共一融”“社企共建”品牌社区创建活动，将辖区企业党组织与社区党组织结合在一起，通过“组织共建、机制共联、资源共享、困难共帮、活动共办、区域共治”的工作机制，在社会治理、服务群众中发挥最大力量。加强民生保障服务，完善志愿服务工作，推进“政府＋行业＋社会组织＋群众”共同发力的互嵌式建设。五、心理互嵌促融入　增进各族群众认同感一是深化宣传教育。把铸牢中华民族共同体意识宣传教育纳入干部教育、党员教育、国民教育、社会教育，以社会主义核心价值观为引领，推动实现心理互嵌。建立常态化宣传教育机制，将铸牢中华民族共同体意识、民族理论和民族政策法规作为学习宣传培训的重要内容，教育引导各族党员干部群众牢固树立“四个与共”共同体理念。二是注重传统文化浸润。充分发挥中华优秀传统文化春风化雨、成风化俗的优势，开展“喜迎党的二十大·中华民族一家亲·同心共筑中国梦”等主题宣传，举办铸牢中华民族共同体意识知识竞赛、主题绘书法、演讲比赛；组织学生先后以搏克、扎鲁特版画等非遗文化为纽带，与贵州、西藏、北京、大连、海南等地青少年开展互鉴交流活动，开展“诵读红色经典”“我身边的民族团结故事”“同升国旗　同唱国歌”“国旗下的演讲”等主题活动，各族群众同唱一首歌、同演一台戏。三是讲好民族团结进步故事。以民族团结进步宣传月为契机，举办“民族团结心向党”主题演讲比赛，开展铸牢中华民族共同体意识知识竞答等活动，生动展示各族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展精神风貌，多方位、多层次、多渠道讲好民族团结进步故事，不断增进“五个认同”，形成团结奋进的精神力量。