
图注:乌兰浩特市义勒力特镇万亩稻田
内蒙古兴安盟作为中国共产党领导的第一个省级民族自治区诞生地和党的民族区域自治制度最早成功实践地,是内蒙古率先两次荣获“全国民族团结进步示范盟”荣誉的盟市。近年来,兴安盟聚焦在基层群众中有形有感有效铸牢中华民族共同体意识,创新推行“五个一”群众工作法,围绕村(嘎查)、城市社区、机关、企业、学校等基层单元,从贯彻主线和基层发展深度融合的群众教育、产业发展、文化交流、环境建设和基层治理等五项重点工作出发,通过具体化、生活化、常态化的活动,将相对宏大的理念转化为具体可感的行动,以可操作可量化的工作形式涵养基层贯彻工作主线的有效方法,让基层干部开展主线工作从“无从下手”到“有章可循”,让基层群众面对主线内容从“被动接受”到“主动参与”,逐步探索出了一条贯彻工作主线与基层治理深度融合的新时代民族工作新路径。
聚焦“引领共学”夯实思想基础
兴安盟作为全国民族团结进步示范盟,聚焦“引领共学”,每季开展一次群众教育实践活动,夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础。
展现共同化的内容。组织“红石榴百姓名嘴”等宣讲队伍,在基层宣传宣讲党的创新理论和民族政策法规,引导广大群众传承红色基因,凝聚奋进力量。活化利用“一馆十址”等红色资源,创作《五一大会》等百余部文艺作品,激发群众向上进取的精神面貌。紧贴基层群众实际需求,开展种养殖技能和就业创业培训,推动各族群众学在一起、想在一起、干在一起。
运用大众化的方式。创新开展以基层群众“感党恩、听党话、跟党走”、城市社区各族群众“互帮互助”等为内容的“石榴籽同心筑梦”主题活动。
打造实体化的载体。成立盟旗两级铸牢中华民族共同体意识促进会,依托党群服务中心打造“石榴籽课堂”,建立全区首个沉浸、互动、体验相结合的“蒙古马精神”主题教室,搭建国家通用语言文字“五个助教平台”,不断巩固中华民族共同体思想基础。
聚焦“增收共富”增强发展动力
兴安盟作为全国民族团结进步示范盟,聚焦“增收共富”,每季开展一次产业发展活动,增强铸牢中华民族共同体意识的发展动力。
因地制宜发展特色产业。按照“小品种、大产业”的思路,立足各嘎查村资源禀赋,精选并培育具有本地优势的特色种养产业,积极推动“一乡一业”、“一村一品”建设,打造了一批庭院经济示范村,带动了大量农牧户参与发展。
树立导向培育“能人经济”。大力培育“基地+带头人+农牧户+市场”模式的乡村振兴带头人,创新实施产业带富领富“晓景计划”,培养了一批扎根乡村、带动能力强的骨干人才,有效辐射带动周边农牧户增收致富。
切实保障和改善民生。全面落实促进城乡居民增收的各项政策措施,在生态建设、新能源工程等项目中推广以工代赈,让当地群众在参与建设中增加收入。扎实推进兴边富民行动,建成投运一批强边固防、惠民利民的重点项目,推动边疆各族群众共同守护家园、共建美好生活。
聚焦“文化共享”营造良好氛围
兴安盟作为全国民族团结进步示范盟,聚焦“文化共享”,每季开展一次文化交流活动,营造铸牢中华民族共同体意识的良好氛围。
打造各族群众交往交流交融的生动场景。坚持闻节而动,组织“邻里宴”等文化活动,举办各类乡村传统体育赛事,推动“体育+乡村旅游+铸牢中华民族共同体意识”融合发展。开展“中华文化大家学”等文化交流活动,不断促进中华文化与各民族文化交融互嵌。
加强互嵌式社会结构和社区环境建设。发挥城市在促进各民族交往交流交融中的重要平台作用,在社区建设进城农牧民就业服务站,支持各族群众在城市定居安居、创业发展。打造“兴安岭上兴安盟”文化标识,在机关学校、公园广场等群众性活动场所植入体现中华文化符号和中华民族形象的场景,让铸牢中华民族共同体意识处处可学可感。
加大民族团结进步先进典型宣传力度。深入开展民族团结进步创建,建成一大批国家级、自治区级和盟级示范区示范单位,涌现出许多受到国家表彰的模范集体与个人,通过宣传他们的感人事迹,用身边榜样教育人、影响人、带动人。
聚焦“环境共美”创造美好环境
兴安盟作为全国民族团结进步示范盟,聚焦“环境共美”,每季开展一次人居环境整治活动,创造铸牢中华民族共同体意识的美好环境。
盯紧重点难点补短板。以农村垃圾污水治理和村容村貌提升为主攻方向,推动乡村环境从干净整洁向美丽宜居升级,系统治理乡村存量垃圾,有效解决了一批老旧及弃管小区的物业管理难题。
建立长效机制促共治。依法探索农村厕所粪污清掏、农村生活垃圾污水处理农户缴费制度,学习借鉴“千村示范、万村整治”工作经验,大力推广“积分制”,开展“红黑榜”、“美丽庭院”等评选,有效激发群众内生动力。
突出以文化人提内涵。深入开展移风易俗活动,倡导文明健康、绿色环保的生活方式,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强历史文化名镇名村和文物古迹、传统村落等保护,推动蒙古刺绣、树皮画非遗等技艺传承发展,为乡村振兴注入强大精神力量。
聚焦“善治共安” 强化治理保障
兴安盟作为全国民族团结进步示范盟,聚焦“善治共安”,每季开展一次矛盾纠纷风险隐患排查,强化铸牢中华民族共同体意识的治理保障。
将民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局。组建“雪城义警”、“守望草原巡防队”等群防群控力量,打造“石榴籽”警务站、“蒙古包”调解室等特色品牌,推动社会治理和服务重心向基层下移。
优化网格管理服务推进基层微治理。构建“网格党小组+网格员+楼栋长”的基层协同治理机制,使其在矛盾调解、便民服务中发挥关键作用。扎实推进志愿服务工作,培育出一批具有地方特色的志愿服务项目,多个社区志愿服务工作获得国家级展示认可。
推动基层群众性自治组织规范化建设。健全党组织领导下的村(居)民自治机制,全面完成嘎查村、社区的村规民约(居民公约)修订及备案工作,引导群众依法有序参与公共事务决策,有效解决了一批突出实际问题。全面推广社区党组织领导下多方协同的共商共议机制,推动物业服务管理等民生问题在基层得到有效解决,实现党建引领与基层自治的深度融合。

图注:兴安边境管理支队移民警察与守望草原巡防队员开展巡边踏查工作
兴安盟通过系统实施“五个一”群众工作法,将铸牢中华民族共同体意识这条主线深度融入基层发展、治理与服务的全过程、各领域,使宏观政策在基层转化为可观可感的实效,让干部工作有抓手、群众参与有渠道,共同绘就了民族团结、边疆稳固、社会和谐、生活美好的兴安新画卷。
初审:刘帅
复审:李萨如拉
终审:王新颖
制作发布:内蒙古自治区地方语言文字研究应用中心(内蒙古民族团结杂志社)
内蒙古兴安盟创新机制在基层群众中有形有感有效铸牢中华民族共同体意识, 图注:乌兰浩特市义勒力特镇万亩稻田内蒙古兴安盟作为中国共产党领导的第一个省级民族自治区诞生地和党的民族区域自治制度最早成功实践地,是内蒙古率先两次荣获“全国民族团结进步示范盟”荣誉的盟市。近年来,兴安盟聚焦在基层群众中有形有感有效铸牢中华民族共同体意识,创新推行“五个一”群众工作法,围绕村(嘎查)、城市社区、机关、企业、学校等基层单元,从贯彻主线和基层发展深度融合的群众教育、产业发展、文化交流、环境建设和基层治理等五项重点工作出发,通过具体化、生活化、常态化的活动,将相对宏大的理念转化为具体可感的行动,以可操作可量化的工作形式涵养基层贯彻工作主线的有效方法,让基层干部开展主线工作从“无从下手”到“有章可循”,让基层群众面对主线内容从“被动接受”到“主动参与”,逐步探索出了一条贯彻工作主线与基层治理深度融合的新时代民族工作新路径。聚焦“引领共学”夯实思想基础兴安盟作为全国民族团结进步示范盟,聚焦“引领共学”,每季开展一次群众教育实践活动,夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础。展现共同化的内容。组织“红石榴百姓名嘴”等宣讲队伍,在基层宣传宣讲党的创新理论和民族政策法规,引导广大群众传承红色基因,凝聚奋进力量。活化利用“一馆十址”等红色资源,创作《五一大会》等百余部文艺作品,激发群众向上进取的精神面貌。紧贴基层群众实际需求,开展种养殖技能和就业创业培训,推动各族群众学在一起、想在一起、干在一起。运用大众化的方式。创新开展以基层群众“感党恩、听党话、跟党走”、城市社区各族群众“互帮互助”等为内容的“石榴籽同心筑梦”主题活动。打造实体化的载体。成立盟旗两级铸牢中华民族共同体意识促进会,依托党群服务中心打造“石榴籽课堂”,建立全区首个沉浸、互动、体验相结合的“蒙古马精神”主题教室,搭建国家通用语言文字“五个助教平台”,不断巩固中华民族共同体思想基础。聚焦“增收共富”增强发展动力兴安盟作为全国民族团结进步示范盟,聚焦“增收共富”,每季开展一次产业发展活动,增强铸牢中华民族共同体意识的发展动力。因地制宜发展特色产业。按照“小品种、大产业”的思路,立足各嘎查村资源禀赋,精选并培育具有本地优势的特色种养产业,积极推动“一乡一业”、“一村一品”建设,打造了一批庭院经济示范村,带动了大量农牧户参与发展。树立导向培育“能人经济”。大力培育“基地+带头人+农牧户+市场”模式的乡村振兴带头人,创新实施产业带富领富“晓景计划”,培养了一批扎根乡村、带动能力强的骨干人才,有效辐射带动周边农牧户增收致富。切实保障和改善民生。全面落实促进城乡居民增收的各项政策措施,在生态建设、新能源工程等项目中推广以工代赈,让当地群众在参与建设中增加收入。扎实推进兴边富民行动,建成投运一批强边固防、惠民利民的重点项目,推动边疆各族群众共同守护家园、共建美好生活。聚焦“文化共享”营造良好氛围兴安盟作为全国民族团结进步示范盟,聚焦“文化共享”,每季开展一次文化交流活动,营造铸牢中华民族共同体意识的良好氛围。打造各族群众交往交流交融的生动场景。坚持闻节而动,组织“邻里宴”等文化活动,举办各类乡村传统体育赛事,推动“体育+乡村旅游+铸牢中华民族共同体意识”融合发展。开展“中华文化大家学”等文化交流活动,不断促进中华文化与各民族文化交融互嵌。加强互嵌式社会结构和社区环境建设。发挥城市在促进各民族交往交流交融中的重要平台作用,在社区建设进城农牧民就业服务站,支持各族群众在城市定居安居、创业发展。打造“兴安岭上兴安盟”文化标识,在机关学校、公园广场等群众性活动场所植入体现中华文化符号和中华民族形象的场景,让铸牢中华民族共同体意识处处可学可感。加大民族团结进步先进典型宣传力度。深入开展民族团结进步创建,建成一大批国家级、自治区级和盟级示范区示范单位,涌现出许多受到国家表彰的模范集体与个人,通过宣传他们的感人事迹,用身边榜样教育人、影响人、带动人。聚焦“环境共美”创造美好环境兴安盟作为全国民族团结进步示范盟,聚焦“环境共美”,每季开展一次人居环境整治活动,创造铸牢中华民族共同体意识的美好环境。盯紧重点难点补短板。以农村垃圾污水治理和村容村貌提升为主攻方向,推动乡村环境从干净整洁向美丽宜居升级,系统治理乡村存量垃圾,有效解决了一批老旧及弃管小区的物业管理难题。建立长效机制促共治。依法探索农村厕所粪污清掏、农村生活垃圾污水处理农户缴费制度,学习借鉴“千村示范、万村整治”工作经验,大力推广“积分制”,开展“红黑榜”、“美丽庭院”等评选,有效激发群众内生动力。突出以文化人提内涵。深入开展移风易俗活动,倡导文明健康、绿色环保的生活方式,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强历史文化名镇名村和文物古迹、传统村落等保护,推动蒙古刺绣、树皮画非遗等技艺传承发展,为乡村振兴注入强大精神力量。聚焦“善治共安” 强化治理保障兴安盟作为全国民族团结进步示范盟,聚焦“善治共安”,每季开展一次矛盾纠纷风险隐患排查,强化铸牢中华民族共同体意识的治理保障。将民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局。组建“雪城义警”、“守望草原巡防队”等群防群控力量,打造“石榴籽”警务站、“蒙古包”调解室等特色品牌,推动社会治理和服务重心向基层下移。优化网格管理服务推进基层微治理。构建“网格党小组+网格员+楼栋长”的基层协同治理机制,使其在矛盾调解、便民服务中发挥关键作用。扎实推进志愿服务工作,培育出一批具有地方特色的志愿服务项目,多个社区志愿服务工作获得国家级展示认可。推动基层群众性自治组织规范化建设。健全党组织领导下的村(居)民自治机制,全面完成嘎查村、社区的村规民约(居民公约)修订及备案工作,引导群众依法有序参与公共事务决策,有效解决了一批突出实际问题。全面推广社区党组织领导下多方协同的共商共议机制,推动物业服务管理等民生问题在基层得到有效解决,实现党建引领与基层自治的深度融合。图注:兴安边境管理支队移民警察与守望草原巡防队员开展巡边踏查工作兴安盟通过系统实施“五个一”群众工作法,将铸牢中华民族共同体意识这条主线深度融入基层发展、治理与服务的全过程、各领域,使宏观政策在基层转化为可观可感的实效,让干部工作有抓手、群众参与有渠道,共同绘就了民族团结、边疆稳固、社会和谐、生活美好的兴安新画卷。初审:刘帅 复审:李萨如拉终审:王新颖制作发布:内蒙古自治区地方语言文字研究应用中心(内蒙古民族团结杂志社)

图注:乌兰浩特市义勒力特镇万亩稻田
内蒙古兴安盟作为中国共产党领导的第一个省级民族自治区诞生地和党的民族区域自治制度最早成功实践地,是内蒙古率先两次荣获“全国民族团结进步示范盟”荣誉的盟市。近年来,兴安盟聚焦在基层群众中有形有感有效铸牢中华民族共同体意识,创新推行“五个一”群众工作法,围绕村(嘎查)、城市社区、机关、企业、学校等基层单元,从贯彻主线和基层发展深度融合的群众教育、产业发展、文化交流、环境建设和基层治理等五项重点工作出发,通过具体化、生活化、常态化的活动,将相对宏大的理念转化为具体可感的行动,以可操作可量化的工作形式涵养基层贯彻工作主线的有效方法,让基层干部开展主线工作从“无从下手”到“有章可循”,让基层群众面对主线内容从“被动接受”到“主动参与”,逐步探索出了一条贯彻工作主线与基层治理深度融合的新时代民族工作新路径。
聚焦“引领共学”夯实思想基础
兴安盟作为全国民族团结进步示范盟,聚焦“引领共学”,每季开展一次群众教育实践活动,夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础。
展现共同化的内容。组织“红石榴百姓名嘴”等宣讲队伍,在基层宣传宣讲党的创新理论和民族政策法规,引导广大群众传承红色基因,凝聚奋进力量。活化利用“一馆十址”等红色资源,创作《五一大会》等百余部文艺作品,激发群众向上进取的精神面貌。紧贴基层群众实际需求,开展种养殖技能和就业创业培训,推动各族群众学在一起、想在一起、干在一起。
运用大众化的方式。创新开展以基层群众“感党恩、听党话、跟党走”、城市社区各族群众“互帮互助”等为内容的“石榴籽同心筑梦”主题活动。
打造实体化的载体。成立盟旗两级铸牢中华民族共同体意识促进会,依托党群服务中心打造“石榴籽课堂”,建立全区首个沉浸、互动、体验相结合的“蒙古马精神”主题教室,搭建国家通用语言文字“五个助教平台”,不断巩固中华民族共同体思想基础。
聚焦“增收共富”增强发展动力
兴安盟作为全国民族团结进步示范盟,聚焦“增收共富”,每季开展一次产业发展活动,增强铸牢中华民族共同体意识的发展动力。
因地制宜发展特色产业。按照“小品种、大产业”的思路,立足各嘎查村资源禀赋,精选并培育具有本地优势的特色种养产业,积极推动“一乡一业”、“一村一品”建设,打造了一批庭院经济示范村,带动了大量农牧户参与发展。
树立导向培育“能人经济”。大力培育“基地+带头人+农牧户+市场”模式的乡村振兴带头人,创新实施产业带富领富“晓景计划”,培养了一批扎根乡村、带动能力强的骨干人才,有效辐射带动周边农牧户增收致富。
切实保障和改善民生。全面落实促进城乡居民增收的各项政策措施,在生态建设、新能源工程等项目中推广以工代赈,让当地群众在参与建设中增加收入。扎实推进兴边富民行动,建成投运一批强边固防、惠民利民的重点项目,推动边疆各族群众共同守护家园、共建美好生活。
聚焦“文化共享”营造良好氛围
兴安盟作为全国民族团结进步示范盟,聚焦“文化共享”,每季开展一次文化交流活动,营造铸牢中华民族共同体意识的良好氛围。
打造各族群众交往交流交融的生动场景。坚持闻节而动,组织“邻里宴”等文化活动,举办各类乡村传统体育赛事,推动“体育+乡村旅游+铸牢中华民族共同体意识”融合发展。开展“中华文化大家学”等文化交流活动,不断促进中华文化与各民族文化交融互嵌。
加强互嵌式社会结构和社区环境建设。发挥城市在促进各民族交往交流交融中的重要平台作用,在社区建设进城农牧民就业服务站,支持各族群众在城市定居安居、创业发展。打造“兴安岭上兴安盟”文化标识,在机关学校、公园广场等群众性活动场所植入体现中华文化符号和中华民族形象的场景,让铸牢中华民族共同体意识处处可学可感。
加大民族团结进步先进典型宣传力度。深入开展民族团结进步创建,建成一大批国家级、自治区级和盟级示范区示范单位,涌现出许多受到国家表彰的模范集体与个人,通过宣传他们的感人事迹,用身边榜样教育人、影响人、带动人。
聚焦“环境共美”创造美好环境
兴安盟作为全国民族团结进步示范盟,聚焦“环境共美”,每季开展一次人居环境整治活动,创造铸牢中华民族共同体意识的美好环境。
盯紧重点难点补短板。以农村垃圾污水治理和村容村貌提升为主攻方向,推动乡村环境从干净整洁向美丽宜居升级,系统治理乡村存量垃圾,有效解决了一批老旧及弃管小区的物业管理难题。
建立长效机制促共治。依法探索农村厕所粪污清掏、农村生活垃圾污水处理农户缴费制度,学习借鉴“千村示范、万村整治”工作经验,大力推广“积分制”,开展“红黑榜”、“美丽庭院”等评选,有效激发群众内生动力。
突出以文化人提内涵。深入开展移风易俗活动,倡导文明健康、绿色环保的生活方式,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强历史文化名镇名村和文物古迹、传统村落等保护,推动蒙古刺绣、树皮画非遗等技艺传承发展,为乡村振兴注入强大精神力量。
聚焦“善治共安” 强化治理保障
兴安盟作为全国民族团结进步示范盟,聚焦“善治共安”,每季开展一次矛盾纠纷风险隐患排查,强化铸牢中华民族共同体意识的治理保障。
将民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局。组建“雪城义警”、“守望草原巡防队”等群防群控力量,打造“石榴籽”警务站、“蒙古包”调解室等特色品牌,推动社会治理和服务重心向基层下移。
优化网格管理服务推进基层微治理。构建“网格党小组+网格员+楼栋长”的基层协同治理机制,使其在矛盾调解、便民服务中发挥关键作用。扎实推进志愿服务工作,培育出一批具有地方特色的志愿服务项目,多个社区志愿服务工作获得国家级展示认可。
推动基层群众性自治组织规范化建设。健全党组织领导下的村(居)民自治机制,全面完成嘎查村、社区的村规民约(居民公约)修订及备案工作,引导群众依法有序参与公共事务决策,有效解决了一批突出实际问题。全面推广社区党组织领导下多方协同的共商共议机制,推动物业服务管理等民生问题在基层得到有效解决,实现党建引领与基层自治的深度融合。

图注:兴安边境管理支队移民警察与守望草原巡防队员开展巡边踏查工作
兴安盟通过系统实施“五个一”群众工作法,将铸牢中华民族共同体意识这条主线深度融入基层发展、治理与服务的全过程、各领域,使宏观政策在基层转化为可观可感的实效,让干部工作有抓手、群众参与有渠道,共同绘就了民族团结、边疆稳固、社会和谐、生活美好的兴安新画卷。
初审:刘帅
复审:李萨如拉
终审:王新颖
制作发布:内蒙古自治区地方语言文字研究应用中心(内蒙古民族团结杂志社)